川普移民備忘錄 隱藏4大變革

國土安全部21日公佈的兩份備忘錄，為川普總統廣泛掃蕩非法移民的方針提出執行計畫；移民專家強調，這19頁文件包含限制假釋、對付協助無人陪伴兒童者、授權地方司法人員執行移民探員任務與擴大使用迅速驅逐等四項原來未受注意的重要政策改變，可能影響從無證移民、地方警察，一直到美軍。

Politico政治網站訪問了左派和右派移民專家，他們認為這些重要改變包括：

一、限制「假釋」

「假釋」政策為移民體制提供一些彈性，像「就地假釋」准許美軍的無證近親不需離開美國，就地申請綠卡。最常用的「先行假釋」讓已在美國併申請調整身分的移民，在申請處理期間能進出美國。

批評者認為這些廣泛政策，有如有系統地濫用假釋體制，把理應嚴格個桉處理的政策，施行於廣泛類別移民。

國安部的備忘錄要求少用假釋，並指示三個主要移民機構發布法規，澄清在哪些情況下可以使用假釋。

專家認為政府有意大肆縮減或取消許多原有計畫，包括惠及軍眷的就地假釋。

二、對付協助無人陪伴兒童的人

國安部企圖追查出偷渡費的人，以阻止沒有大人陪伴的未成年人踏上偷渡到美國的危險旅程。這些出錢的經常是偷渡者的家人，而備忘錄要求對他們依法制裁或驅逐出境。

三、授權地方司法人員執行移民探員任務

移民法准許地方司法機構與移民部會簽署協議，讓地方警察執行移民探員任務。歐巴馬政府2012年取消這種計畫，國安部的新備忘錄不但予以恢復，而且進一步將其擴大到邊境和入境港埠。

專家表示這表示除了在美國內陸，警察也可以登上任何船隻，以及在邊界25哩範圍內的私人土地搜捕無證移民。

四、擴大使用迅速驅逐

根據美國法律，面對驅逐的無證移民有權利要求開庭聽證，可是到美國不到兩年的移民除外，使他們面對「迅速驅逐」。國安部原有政策把範圍大為縮小，限制在入境未超過14天，而且在距邊界100哩範圍內被捕的人。新備忘錄擴大現行政策，可是沒有說明詳情。

專家指出這表示任何人如無法證明已在美國至少兩年，都可能遭到迅速驅逐。